拿地即可开工！四川推行工业用地“标准地”改革

3月4日，四川省政府办公厅印发《关于推行工业用地“标准地”改革的通知》（以下简称《通知》），提出将探索推行工业用地“标准地”，积极构建工业项目公开透明的新型招商模式、全程监管的新型管理模式和节约集约的新型用地模式，推动实现“拿地即可开工”。

工业项目“标准地”，是指土地出让时把每块建设用地的投资、建设、产出等标准给予明确。企业拿地前，就已经知道该地块的使用要求和标准，建成投产后，相关部门按照既定标准与法定条件验收。“标准地”改革将有效解决工业项目长期以来“重前端引入、轻后端监管”的问题，促进工业企业提质增效，推动工业经济高质量发展。

《通知》提出，2021年6月底前，有条件的省级及以上经济技术开发区、高新技术产业开发（园）区及省级新区、中国（四川）自由贸易试验区（以下统一简称园区）先行实施新增工业用地“标准地”供应；2022年，园区新增工业用地30%以上采取“标准地”供应；2023年，园区全面推行新增工业用地“标准地”供应。

在用地标准方面，《通知》提出，要健全指标体系，在国家工业项目建设用地控制指标（投资强度、容积率）的基础上，增加了“亩均税收”作为主干指标，并明确各地可结合本地产业准入、功能区划和区域评估要求，制定能耗标准、科技创新、就业要求等地方性特色指标，解决工业项目评价体系中有“体量”没“质量”的问题，着力提升土地产出效益。指标体系由市（州）、县（市、区）人民政府或园区管理机构于2021年10月底前向社会公布。

《通知》推行“标准地+承诺制”，将适用承诺制的事项提前纳入土地供应公告，企业取得土地后，审批部门根据公示后的企业书面承诺即可作出审批决定，压缩审批周期，努力实现企业“拿地即可开工”。同时，按照“谁主管、谁负责”原则，建立完善工业用地“标准地”事中事后监管体系，实现项目建设、竣工验收、达产复核全流程协同监管，确保项目按合同约定、承诺事项和相关规定建设、投产和运营。

《通知》自2021年4月5日起施行，有效期5年。

红星新闻记者彭惊

编辑陈怡西

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