万鄂湘：霸座涉及违约和侵权 应制定责任条款处罚

12月26日下午，十三届全国人大常委会第七次会议分组审议民法典合同编草案（下称草案）。草案关注社会热点，提出制约“霸座”和“强抢方向盘”的条款。在分组审议时，多名常委会组成人员对此发表了意见和建议。全国人大常委会副委员长万鄂湘在发言时就表示，霸座行为构成违约和侵权，应当制定相应责任条款，追究霸座者的责任。

万鄂湘表示，草案专门对高铁霸座行为增加一个条款，但这个条款仅规定了旅客应当按有效客票记载的时间、班次和座位号乘运，没有相应的对霸座行为的处罚条款。

万鄂湘分析道：高铁霸座行为涉及到三层法律关系，两个合同违约、一个侵权。从运输合同来讲，霸座人有票要坐他人的位子，违反和铁路之间的合同，不按车票座位坐。对被霸座的乘客而言，铁路没有能够提供他应有的座位，霸座者侵犯了有票应该坐这个位置的人的权利。

据此他建议：一个行为产生三重法律关系，这种行为在民法中如何承担多重责任，应该有一个违反前款规定的责任条款。设计这个条款是为了制约霸座行为，但是没有对霸座行为进行责任追究，也就没有执行力，这个问题可以重新设计一下。

红星新闻记者李秀明

编辑官莉